Современную демократию отличают принцип и система всестороннего представительства. Требование создания многопартийной системы обеспечено стремлением привести партийную структуру в соответствие с плюралистической общественной структурой современных государств. Однако роль представительного органа власти как выразителя «общей воли» в отличие от «воли всех» означает, что в парламенте должны быть представлены не интересы отдельных социальных групп или личностей, а общезначимые политические интересы. Именно поэтому в демократических странах основными коллективными актёрами избирательного процесса и парламентского представительства являются политические партии, которые, в отличие от иных общественных объединений, предназначены не для выражения отдельных корпоративных интересов, а для выявления и учёта в групповых интересах общезначимого начала и перевода их на общегосударственный уровень.
Интересно в данной связи мнение немецкого политолога Клауса фон Бейме, который среди приоритетных функции партий выделяет: определение цели, разработка идеологии и программы, стратегии действий; выражение и объединение общественных интересов; мобилизация и социализация граждан; формирование правящей элиты и состава правительства. Именно поэтому, как мы считаем, политические партии берут на себя следующие функции: формулирование коллективных целей для социума, предлагая различные цели и стратегии общественного развития; трансформируя требования и чувства социальной неудовлетворенности в позитивные политические цели, партии направляют стихийную энергию социального протеста в русло конституционной борьбы за их достижение через участие в государственном управлении; расширяя пространство публичного политического процесса, партии стремятся преодолеть отчуждение маргинальных групп общества от политики, то есть выполняют функцию политической мобилизации; партии выполняют важнейшую функцию политической социализации. Они упрощают стоящий перед избирателями выбор. Отсюда следующая констатация: политические партии и регулярные выборы — это тесно взаимосвязанные и взаимозависимые институты демократической системы.
Отмечая особую роль и значение партий в функционировании представительной демократии, многие исследователи называют современноегосударство «партийным государством» (причём и те, кто позитивно, и те, кто негативно оценивают данное политическое явление). «Партийное государство» в этом случае необходимо понимать как тип современной демократии, в которой парламент утратил своё значение в качестве института выражения суверенной воли народа: парламенты в основном лишь ратифицируют те решения, которые в другом месте, уже приняли партии, входящие в коалицию большинство.
Какие функции, по мнению автора, берут на себя политические партии в условиях современной демократии? Назовите любые две функции. Приведите по два примера, иллюстрирующих реализацию каждой из этих функций. Сначала указывайте функцию, затем приводите примеры, которые её иллюстрируют. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
PDF-версии: 