Ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти фор­ми­ру­ют­ся двумя спо­со­ба­ми: путём вы­бо­ров и путём на­зна­че­ния. Од­на­ко и на­зна­че­ния на выс­шие посты в ор­га­нах ис­пол­ни­тель­ной и су­деб­ной вла­сти осу­ществ­ля­ют­ся вы­бор­ны­ми ор­га­на­ми. Таким об­ра­зом, вы­бо­ры дают выс­шую из­на­чаль­ную ле­ги­тим­ность всей струк­ту­ре ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти.

Вы­бо­ры, как и ре­фе­рен­дум, пред­став­ля­ют собой уза­ко­нен­ную форму пря­мо­го на­род­но­го во­ле­изъ­яв­ле­ния, важ­ней­шее про­яв­ле­ние де­мо­кра­тии. Через вы­бо­ры граж­да­не ока­зы­ва­ют воз­дей­ствие на фор­ми­ро­ва­ние ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и тем самым ре­а­ли­зу­ют своё право на уча­стие в управ­ле­нии го­су­дар­ствен­ны­ми де­ла­ми. Граж­дан­ское об­ще­ство, ос­но­ван­ное на плю­ра­лиз­ме мне­ний и ин­те­ре­сов людей, не в со­сто­я­нии обес­пе­чить доб­ро­воль­ное за­ко­но­по­слу­ша­ние граж­дан, из­бе­жать ост­рых со­ци­аль­ных взры­вов, а может, и кро­ва­вых столк­но­ве­ний, если ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти не будут об­ра­зо­ва­ны на спра­вед­ли­вой вы­бор­ной ос­но­ве с уча­сти­ем самих же граж­дан. Де­мо­кра­ти­че­ские вы­бо­ры  — это ан­ти­под граж­дан­ской войны и си­ло­во­го ре­ше­ния во­про­са о вла­сти…

Вы­бо­ры не­по­сред­ствен­но от­ра­жа­ют по­ли­ти­че­скую си­сте­му и со своей сто­ро­ны вли­я­ют на неё. Вся их ор­га­ни­за­ция и по­ря­док опре­де­ле­ния ре­зуль­та­тов го­ло­со­ва­ния тесно свя­за­ны с по­ли­ти­че­ски­ми пар­ти­я­ми. Вы­бо­ры поз­во­ля­ют граж­да­нам уяс­нить под­лин­ный смысл про­грамм по­ли­ти­че­ских пар­тий, бо­рю­щих­ся за власть. Через них и толь­ко через них вы­яв­ля­ет­ся воля боль­шин­ства на­ро­да, на ос­но­ве ко­то­рой может быть со­зда­на де­мо­кра­ти­че­ская власть. По­ли­ти­че­ские пар­тии как раз спо­соб­ству­ют фор­ми­ро­ва­нию та­ко­го боль­шин­ства.

Смысл вы­бо­ров не в том, чтобы про­де­мон­стри­ро­вать мни­мый кон­сен­сус между всеми граж­да­на­ми и со­ци­аль­ны­ми сло­я­ми, ко­то­рый ни­ко­гда, кроме чрез­вы­чай­ных си­ту­а­ций, не может быть до­стиг­нут в раз­ви­том об­ще­стве, а в том, чтобы все могли вы­ра­зить свою волю, а го­су­дар­ствен­ная власть  — быть со­здан­ной и дей­ство­вать в со­от­вет­ствии с этой волей. Через борь­бу на вы­бо­рах, сле­до­ва­тель­но, в ко­неч­ном счёте до­сти­га­ют­ся ста­биль­ность и по­ря­док в об­ще­ствен­ной жизни…

Вы­бо­ры дают выход на­ко­пив­ше­му­ся у из­вест­ной части на­се­ле­ния не­до­воль­ству дей­стви­я­ми вла­стей, они от­кры­ва­ют един­ствен­но воз­мож­ный путь де­мо­кра­ти­че­ско­го раз­ре­ше­ния про­ти­во­ре­чий в об­ще­стве, ис­клю­чая фи­зи­че­ские столк­но­ве­ния людей и путь на­вя­зы­ва­ния боль­шин­ству мне­ния мень­шин­ства или от­дель­ных по­ли­ти­ков. Вы­бо­ры  — это свое­об­раз­ная про­вер­ка до­ве­рия граж­дан к сво­е­му го­су­дар­ству.

(М. В. Ба­г­лай)