Ад­ми­ни­стра­тив­ное право на­хо­дит­ся в сов­мест­ном ве­де­нии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции. Нормы ад­ми­ни­стра­тив­но­го права со­дер­жат­ся в Кон­сти­ту­ции РФ, фе­де­раль­ных за­ко­нах и под­за­кон­ных актах, нор­ма­тив­ных актах ре­ги­о­наль­ных ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти.

В ад­ми­ни­стра­тив­ном праве от­но­ше­ния между граж­да­на­ми и го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми ос­но­ва­ны на прин­ци­пе вла­сти и под­чи­не­ния, по­это­му обя­за­тель­ным субъ­ек­том ад­ми­ни­стра­тив­ных от­но­ше­ний яв­ля­ет­ся ис­пол­ни­тель­ный орган, ре­а­ли­зу­ю­щий власт­ные пол­но­мо­чия. На­ка­за­ния за на­ру­ше­ние норм ад­ми­ни­стра­тив­но­го права могут на­ла­гать­ся не толь­ко судом, но и ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, а также долж­ност­ны­ми ли­ца­ми, ко­то­рым закон даёт такие пол­но­мо­чия. Преду­смот­ре­на от­дель­ная юри­ди­че­ская от­вет­ствен­ность для долж­ност­ных лиц. При этом за одно и то же пра­во­на­ру­ше­ние граж­да­не и долж­ност­ные лица несут раз­лич­ную от­вет­ствен­ность  — у долж­ност­ных лиц она зна­чи­тель­но стро­же. За одно пра­во­на­ру­ше­ние от­вет­ствен­ность могут од­но­вре­мен­но нести сразу не­сколь­ко лиц  — граж­да­нин, долж­ност­ное лицо и ор­га­ни­за­ция. На­при­мер, за тор­гов­лю то­ва­ра­ми с про­сро­чен­ным сро­ком год­но­сти штраф может быть на­ло­жен од­но­вре­мен­но на ди­рек­то­ра ма­га­зи­на и на тор­го­вую ор­га­ни­за­цию.

Каким же об­ра­зом ад­ми­ни­стра­тив­ные ор­га­ны охра­ня­ют об­ще­ствен­ный по­ря­док и без­опас­ность граж­дан? Пре­жде всего, путем при­ме­не­ния ад­ми­ни­стра­тив­но-пре­ду­пре­ди­тель­ных мер, то есть мер, на­прав­лен­ных на пре­ду­пре­жде­ние воз­мож­ных пра­во­на­ру­ше­ний или при­чи­не­ния вреда жизни, здо­ро­вью, соб­ствен­но­сти граж­дан или ин­те­ре­сам го­су­дар­ства. Ад­ми­ни­стра­тив­но-пре­ду­пре­ди­тель­ные меры не свя­за­ны с со­вер­ше­ни­ем пра­во­на­ру­ше­ния и носят про­фи­лак­ти­че­ский ха­рак­тер. К ад­ми­ни­стра­тив­но пре­ду­пре­ди­тель­ным от­но­сят­ся такие меры, как про­вер­ка до­ку­мен­тов, до­смотр вещей, вве­де­ние ка­ран­ти­на, пре­кра­ще­ние дви­же­ния транс­пор­та по опас­ным участ­кам до­ро­ги.

Для пре­кра­ще­ния про­ти­во­прав­ных дей­ствий при­ме­ня­ют­ся меры ад­ми­ни­стра­тив­но­го пре­се­че­ния. Цель этих мер  — не толь­ко пре­сечь про­ти­во­прав­ные дей­ствия, но и све­сти к ми­ни­му­му их по­след­ствия, не дать ад­ми­ни­стра­тив­но­му про­ступ­ку пе­ре­ра­с­ти в уго­лов­ное пре­ступ­ле­ние. Ад­ми­ни­стра­тив­но-вос­ста­но­ви­тель­ные меры при­зва­ны вос­ста­нав­ли­вать по­ря­док вещей, на­ру­шен­ный про­ти­во­прав­ны­ми дей­стви­я­ми. На­ко­нец, меры ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти вы­ра­жа­ют­ся в на­ло­же­нии взыс­ка­ния на лицо, со­вер­шив­шее пра­во­на­ру­ше­ние.