Осенью 2021 г., накануне выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, гражданин Российской Федерации Иванов сильно заболел. Однако он очень хотел проголосовать за одну из политических партий, поэтому заключил со своим соседом Петровым договор, согласно которому последний обязался явиться
на избирательный участок вместо Иванова и отдать голос за названную Ивановым политическую партию. В дополнение к договору Иванов выдал Петрову доверенность на голосование. Придя на избирательный участок, Петров потребовал, чтобы ему выдали два бюллетеня для голосования по партийным спискам, поскольку он договорился с соседом, что проголосует вместо него, и предъявил договор и доверенность. Члены избирательной комиссии отказались выдать Петрову дополнительный бюллетень.
Законен ли отказ в выдаче по доверенности Петрову второго бюллетеня для голосования? Объясните свой ответ. Какая избирательная система применяется на выборах депутатов Государственной Думы согласно действующему законодательству? (Используя обществоведческие знания, назовите тип системы и приведите факт, подтверждающий Ваш ответ.)
1. Да, отказ законен.
Согласно российскому избирательному законодательству (ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы»), голосование строго личное — передача права голоса другому лицу (даже по доверенности) не допускается. Принцип личного голосования закреплён для обеспечения прозрачности выборов и исключения возможности подкупа, принуждения или фальсификаций.
Петров, несмотря на договор и доверенность, не имел права голосовать от имени Иванова. Избирательная комиссия действовала в рамках закона, отказав в выдаче дополнительного бюллетеня.
2. Избирательная система на выборах в Государственную Думу — смешанная (мажоритарно-пропорциональная).
Факт, подтверждающий тип системы:
Половина депутатов (225 человек) избирается по партийным спискам (пропорциональная система) с пятипроцентным барьером, а другая половина (225) — по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система относительного большинства, где побеждает кандидат, набравший больше голосов, чем соперники).
Это закреплено в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Система сочетает учёт партийных предпочтений избирателей и формирование устойчивой региональной представительной системы.