Уже давно вы­де­ля­ют три ветви го­су­дар­ствен­ной вла­сти. Зачем не­об­хо­ди­мо дан­ное раз­де­ле­ние? Суть в том, что слиш­ком боль­шие пол­но­мо­чия не долж­ны на­хо­дить­ся в руках одних людей. В ка­че­стве при­ме­ра можно на­звать то, что один орган не дол­жен со­зда­вать за­ко­ны, при по­мо­щи ко­то­рых в даль­ней­шем будет вли­ять на по­ве­де­ние людей. За­ко­но­да­тель­ная власть прак­ти­че­ски во всех ци­ви­ли­зо­ван­ных стра­нах счи­та­ет­ся вла­стью на­род­ной. Как это по­нять? Счи­та­ет­ся, что един­ствен­ный ис­точ­ник вла­сти  — народ. По­че­му тогда новые НПА при­ни­ма­ют кон­крет­ные люди и ор­га­ны? Все дело в пред­ста­ви­тель­стве. Счи­та­ет­ся, что народ вы­би­ра­ет тех, кому до­ве­ря­ет со­зда­ние новых за­ко­нов.

Да, за­ко­но­да­тель­ная ветвь вла­сти силь­на, так как ей при­над­ле­жит ис­клю­чи­тель­ное право при­ня­тия за­ко­нов. За­ко­ны, при­ня­тые в пар­ла­мен­те, могут быть не одоб­ре­ны ор­га­на­ми ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, од­на­ко за­ко­но­да­тель­ная власть на ис­пол­ни­тель­ную тоже опре­де­лен­ное воз­дей­ствие ока­зы­вать может. Здесь все стро­ит­ся на так на­зы­ва­е­мой си­сте­ме «сдер­жек и про­ти­во­ве­сов», бла­го­да­ря ко­то­рой ветви вла­сти все­гда на­хо­дят­ся в рав­ном по­ло­же­нии и ни в коем слу­чае не могут вли­ять на ре­ше­ния друг друга. За­ко­но­да­тель­ная власть  — это власть не­за­ви­си­мая. За­ко­но­про­ек­ты долж­ны раз­ра­ба­ты­вать­ся не с уче­том ин­те­ре­сов кон­крет­ных лич­но­стей, а имен­но с уче­том ин­те­ре­сов всех людей, про­жи­ва­ю­щих в стра­не. Ис­пол­ни­тель­ная власть, ко­неч­но же, не свя­за­на с раз­ра­бот­кой за­ко­но­про­ек­тов. Ее ор­га­ны при­ни­ма­ют не­по­сред­ствен­ное уча­стие в управ­ле­нии го­су­дар­ством. Выс­ший ее орган  — Пра­ви­тель­ство. Какое от­но­ше­ние к ис­пол­ни­тель­ной вла­сти имеет Пре­зи­дент нашей стра­ны? Дан­ный во­прос не так-то прост. Дело в том, что Кон­сти­ту­ция не от­но­сит его к кон­крет­ной ветви вла­сти, од­на­ко по ло­ги­ке вещей ему все-таки до­ста­ет­ся власть ис­пол­ни­тель­ная. Пра­ви­тель­ством не­по­сред­ствен­но управ­ля­ет Пре­мьер-ми­нистр (Рос­сия  — пре­зи­дент­ско-пар­ла­мент­ская рес­пуб­ли­ка). Пре­зи­дент РФ имеет вли­я­ние на Пра­ви­тель­ство, од­на­ко о сте­пе­ни этого вли­я­ния ни­че­го кон­крет­но­го ска­зать нель­зя. Мно­гие зна­ме­ни­тые юри­сты уже давно ведут споры по этому по­во­ду. Ис­пол­ни­тель­ная ветвь вла­сти дей­ству­ет на ос­но­ва­нии за­ко­нов, при­ня­тых пар­ла­мен­том, ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния и так далее. Можно ска­зать, что она ре­а­ли­зу­ет эти за­ко­ны. Также она обес­пе­чи­ва­ет их ис­пол­не­ние. Дан­ная ветвь вла­сти дей­ству­ет на всей тер­ри­то­рии стра­ны, а дей­ствие ее яв­ля­ет­ся не­пре­рыв­ным. Да, она не­за­ви­си­ма, но дей­ствия людей, на­де­лен­ных ис­пол­ни­тель­но-рас­по­ря­ди­тель­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми, не долж­ны вы­хо­дить за рамки при­ня­тых за­ко­нов. Не­за­кон­ные дей­ствия не до­пу­сти­мы при любых об­сто­я­тель­ствах. Ветви вла­сти три. Какая тре­тья? Су­деб­ная. Мно­гие из­вест­ные юри­сты счи­та­ют ее самой не­за­ви­си­мой. Она при­зва­на охра­нять право и вы­сту­пать в ка­че­стве ар­бит­ра в спо­рах, ко­то­рые воз­ни­ка­ют по по­во­ду него. Су­деб­ная власть на­хо­дит­ся в руках судей, то есть тех людей, ко­то­рые, опи­ра­ясь на закон, долж­ны вер­шить пра­во­су­дие. Судьи не­при­кос­но­вен­ны, не­за­ви­си­мы, не­сме­ня­е­мы, на­зна­ча­е­мы, од­на­ко в своих ре­ше­ни­ях по кон­крет­ным делам они могут опи­рать­ся толь­ко на дей­ству­ю­щее за­ко­но­да­тель­ство. Любые по­пыт­ки хоть как-то по­вли­ять на су­деб­ные ре­ше­ния же­сто­ко пре­се­ка­ют­ся. Пре­ступ­ле­ния про­тив судей счи­та­ют­ся очень се­рьез­ны­ми. Раз­де­ле­ние вла­стей су­ще­ству­ет в мире уже до­ста­точ­но давно. Что можно ска­зать от­но­си­тель­но нашей стра­ны? В первую оче­редь стоит от­ме­тить, что со­вет­ские вла­сти не при­зна­ва­ли три ветви вла­сти и счи­та­ли, что все долж­но быть со­сре­до­то­че­но в одних руках. Раз­де­ле­ние вла­стей они счи­та­ли пло­хой идеей, ко­то­рая могла ро­дить­ся толь­ко в умах бур­жу­аз­ных мыс­ли­те­лей дру­гих стран. СССР рас­пал­ся  — по­яви­лись три не­за­ви­си­мые ветви вла­сти.

Во все вре­ме­на важ­ней­ши­ми за­да­ча­ми го­су­дар­ства яв­ля­лись обес­пе­че­ние внут­рен­ней без­опас­но­сти, охра­на об­ще­ствен­но­го пра­во­по­ряд­ка, борь­ба с пре­ступ­но­стью.

Кон­сти­ту­ция РФ про­воз­гла­ша­ет Рос­сию де­мо­кра­ти­че­ским пра­во­вым го­су­дар­ством, в ко­то­ром че­ло­век, его права и сво­бо­ды яв­ля­ют­ся выс­шей цен­ность. Одним из су­ще­ствен­ных га­ран­тов обес­пе­че­ния пра­во­по­ряд­ка, за­щи­ты за­кон­ных ин­те­ре­сов лич­но­сти и об­ще­ства в целом яв­ля­ет­ся за­кон­ность как об­ще­пра­во­вой идеал, к до­сти­же­нию ко­то­ро­го долж­но стре­мить­ся любое ци­ви­ли­зо­ван­ное об­ще­ство.

В со­вре­мен­ных рос­сий­ских усло­ви­ях без за­кон­но­сти и пра­во­по­ряд­ка не­воз­мож­но ре­шить сто­я­щие перед об­ще­ством за­да­чи, как то: успеш­ное про­ве­де­ние курса эко­но­ми­че­ских ре­форм, ста­нов­ле­ние ры­ноч­ных от­но­ше­ний, раз­ви­тие про­из­вод­ства; по­стро­е­ние граж­дан­ско­го об­ще­ства и пра­во­во­го го­су­дар­ства; эф­фек­тив­ное функ­ци­о­ни­ро­ва­ние ин­сти­ту­тов де­мо­кра­тии, по­ли­ти­че­ской си­сте­мы; ре­а­ли­за­ция прав и сво­бод че­ло­ве­ка, упро­че­ние их га­ран­тий; чет­кая ра­бо­та го­су­дар­ствен­но­го ап­па­ра­та, всех его зве­ньев, ор­га­нов, струк­тур, долж­ност­ных лиц; борь­ба с пре­ступ­ность, кор­руп­ци­ей, пра­во­вым бес­пре­де­лом, тер­ро­риз­мом; обес­пе­че­ние право­твор­че­ско­го, пра­во­при­ме­ни­тель­но­го, а в более ши­ро­ком плане управ­лен­че­ско­го про­цес­са; фор­ми­ро­ва­ние по­ли­ти­ко-пра­во­вой куль­ту­ры и по­вы­ше­ния пра­во­со­зна­ния лич­но­сти и всего об­ще­ства.