Гло­ба­ли­за­ция при­нес­ла огром­ные блага... Но у гло­ба­ли­за­ции име­ют­ся и не­га­тив­ные ас­пек­ты. Во-пер­вых, она пред­рас­по­ло­же­на к кри­зи­сам; во-вто­рых, она уси­ли­ва­ет не­ра­вен­ство между бо­га­ты­ми и бед­ны­ми как внут­ри стран, так и между ними; в-тре­тьих, она вы­зы­ва­ет не­пра­виль­ное рас­пре­де­ле­ние ре­сур­сов между част­ны­ми и го­су­дар­ствен­ны­ми ин­те­ре­са­ми. Когда я го­во­рю о го­су­дар­ствен­ных ин­те­ре­сах, я имею в виду пре­жде всего эф­фек­тив­ное го­су­дар­ствен­ное управ­ле­ние. Глав­ной при­чи­ной ни­ще­ты и бед­но­сти во всём мире яв­ля­ет­ся не­эф­фек­тив­ное го­су­дар­ствен­ное управ­ле­ние. Сле­ду­ет под­черк­нуть не­об­хо­ди­мость от­де­ле­ния предо­став­ле­ния не­об­хо­ди­мых во всём мире го­су­дар­ствен­ных услуг‚ таких как охра­на окру­жа­ю­щей среды или борь­ба с ин­фек­ци­он­ны­ми за­бо­ле­ва­ни­я­ми, от по­треб­но­сти в по­ли­ти­че­ских и струк­тур­ных улуч­ше­ни­ях в от­дель­ных стра­нах. Тогда придётся при­знать, что су­ще­ству­ют не три, а че­ты­ре глав­ных не­до­стат­ка, ко­то­рым сле­ду­ет уде­лить вни­ма­ние.

Ра­зу­ме­ет­ся, на гло­ба­ли­за­цию нель­зя взва­ли­вать вину за не­эф­фек­тив­ное го­су­дар­ствен­ное управ­ле­ние. Если уж на то пошло, гло­ба­ли­за­ция за­ста­ви­ла от­дель­ные стра­ны по­вы­сить эф­фек­тив­ность го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния или, по край­ней мере, огра­ни­чить роль го­су­дар­ства в эко­но­ми­ке. Но гло­ба­ли­за­ция сде­ла­ла мир более вза­и­мо­за­ви­си­мым, и не­эф­фек­тив­ное го­су­дар­ствен­ное управ­ле­ние яв­ля­ет­ся пре­пят­стви­ем на пути к пра­виль­но функ­ци­о­ни­ру­ю­ще­му гло­баль­но­му об­ще­ству...

Даже если не­об­хо­ди­мость устра­не­ния этих четырёх не­до­стат­ков будет при­зна­на, сде­лать это будет не­лег­ко. По­тре­бу­ют­ся по­ли­ти­че­ские ре­ше­ния, а по­ли­ти­ка ос­но­вы­ва­ет­ся на су­ве­ре­ни­те­те го­су­дарств. Не все го­су­дар­ства яв­ля­ют­ся де­мо­кра­ти­че­ски­ми, но даже де­мо­кра­ти­че­ские го­су­дар­ства ин­те­ре­сы их граж­дан вол­ну­ют боль­ше, чем про­бле­мы мира в целом. Не су­ще­ству­ет такой гло­баль­ной по­ли­ти­че­ской вла­сти, ко­то­рая могла бы на­вя­зать су­ве­рен­ным го­су­дар­ствам свои пра­ви­ла,  — и это, быть может, тоже впол­не спра­вед­ли­во. Един­ствен­ным путём вне­се­ния улуч­ше­ний яв­ля­ет­ся взве­шен­ное со­труд­ни­че­ство или доб­ро­воль­ное со­блю­де­ние су­ве­рен­ны­ми го­су­дар­ства­ми меж­ду­на­род­ных норм. Чтобы по­бу­дить их к этому, не­об­хо­ди­мо со­здать для них сти­му­лы к со­блю­де­нию таких норм и по­ощ­рять их дви­же­ние в пра­виль­ном на­прав­ле­нии.

Су­ве­ре­ни­тет го­су­дарств под­ни­ма­ет ещё одну про­бле­му, ко­то­рая по своей важ­но­сти пре­вос­хо­дит все че­ты­ре осталь­ные,  — со­хра­не­ние мира. В то время как рынки стали гло­баль­ны­ми, пра­ви­тель­ства стран оста­лись на­ци­о­наль­ны­ми. Кон­флик­ты между пра­ви­тель­ства­ми могут при­ве­сти к войне, а война может уни­что­жить не толь­ко гло­баль­ные рынки, но и всю нашу ци­ви­ли­за­цию... эко­но­ми­че­ский и тех­ни­че­ский про­гресс по­вы­сил не толь­ко наш со­зи­да­тель­ный по­тен­ци­ал, но и наш раз­ру­ши­тель­ный по­тен­ци­ал, и се­го­дняш­ние войны могут быть как ни­ко­гда пре­жде раз­ру­ши­тель­ны­ми.