Конституция соединила два базовых приоритета — высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство, — подчеркнув их взаимную обязанность — уважать и защищать друг друга. Убеждён, конституционный каркас должен быть стабильным, и прежде всего это касается второй главы Конституции, которая определяет права и свободы человека и гражданина. Эти положения Основного Закона незыблемы.
При этом жизнь не стоит на месте, и конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершённый, мёртвый. Точечные коррективы других глав Основного Закона, идущие от правоприменительной практики, от самой жизни, конечно, возможны, а порой — необходимы. Так, вы знаете, предлагается внести поправки в Конституцию, на основании которых объединяются Верховный суд и Высший Арбитражный суд. Сегодня в трактовке многих законов эти суды часто расходятся, иногда весьма существенно, выносят разные решения по схожим делам, а то и по одним и тем же. В итоге возникает правовая неопределённость, а порой и несправедливость, которая отражается на людях. Полагаю, что объединение судов направит судебную практику в единое русло, а значит, будет укреплять гарантии реализации важнейшего конституционного принципа — равенства всех перед законом.
...Мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни. Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объём ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, и вы это хорошо знаете, не сбалансированы. Отсюда часто неразбериха с полномочиями. Они не только размыты, но и постоянно перекидываются с одного уровня власти на другой: из района в регион, с поселения на район и обратно...
Повторю, считаю важнейшей задачей... развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.
Автор обосновывает возможность корректировки норм Основного Закона. Укажите изменение, о планах внесения которого в Конституцию говорит автор. Опираясь на текст отрывка, перечислите не менее трёх обоснований необходимости предлагаемых изменений. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «закон».
1. Предлагаемое изменение по тексту: поправка в Конституцию, на основании которой объединяются Верховный и Высший Арбитражный суды;
2. Обоснования необходимости изменения по тексту:
— наличие существенных расхождений в трактовке многих законов Верховным и Высшим Арбитражным судами;
— вынесение различных решений по схожим делам в практике Верховного и Высшего Арбитражного судов;
— возникновение ситуации правовой неопределённости, угрожающей несправедливостью выносимых решений и нарушением гарантии реализации важнейшего конституционного принципа — равенства всех перед законом.
3. Дано объяснение смысла понятия, например: закон — нормативно-правовой акт, принятый законодательным органом власти, обладающий высшей юридической силой, содержащий нормы, регулирующие правоотношения, охраняемый силой государственного принуждения.

