Прочитайте текст и выполните задания 17−20.
Юридический факт, с одной стороны, это фрагмент действительности, событие или действие (материальный момент), с другой стороны, это явление, отражённое в норме права (юридический момент), в нормативно- правовом акте. Именно единство материального и юридического моментов придаёт фактам социальной жизни юридическое значение.
Под юридическими фактами в науке и юридической практике понимаются социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определённых видов правовых последствий. В этом заключается главная функция, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании — обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия.
Базовым элементом механизма правового регулирования выступают юридические нормы. Другим элементом механизма правового регулирования выступает правоотношение — конкретная модель поведения для конкретных субъектов, программа действий в определённой социально-юридической ситуации. Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной, т. е. к правоотношению, в этом смысле мы рассматриваем их как обстоятельства, конкретные и индивидуальные. Юридические факты представляют собой явления действительности, существующие в определённой точке пространства и времени. Так, если речь идёт о фактах-действиях, то конкретность действий означает, что они совершены определёнными субъектами, несут конкретное социальное и правовое содержание, происходят в определённой местности и в некоторый определённый момент времени.
Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые имеют социальное значение, затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, объединений и корпораций, личности. Бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридического значения. Юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и так называемые негативные факты (отсутствие служебной подчинённости, родства, необходимого образования и квалификации, другого зарегистрированного брака и т. п.).
Многие юридические факты входят в правовое регулирование не прямо и непосредственно, а через другие юридические факты — доказательства, в которых «отражается» существование юридических фактов. Так, например, факт гражданства доказывается паспортом, зарубежным паспортом и т. д., факт возраста — паспортом, свидетельством о рождении, выпиской из регистрационной книги ЗАГС и т. п. Для множества юридических фактов особенно важно своевременное и правильное оформление, так как лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа, справки, журнальной записи, выписки из реестра и т. д.), они обретают правовое значение.
(По В. Б. Исакову)
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук.
Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков нормативно-правового акта;
— объясните упомянутую в тексте связь между двумя механизмами правового регулирования: юридической нормой и правоотношением, о которой говорится в тексте.
(Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
1. Основные признаки нормативно-правового акта, например:
— содержит нормы права;
— исходит от государства / принимается компетентным государственным органом;
— имеет письменную форму и др.
2. Юридическая норма — это общее правило, модель действия, правоотношение — это конкретные взаимодействия людей, программа действий в определённой социально юридической ситуации, связь между общим — нормой и конкретным — правоотношением устанавливается через юридические факты.

