Право пред­став­ля­ет собой си­сте­му, ко­то­рая со­сто­ит из це­ло­го ряда эле­мен­тов. К таким эле­мен­там от­но­сят­ся от­рас­ли права, а также пра­во­вые нормы.

От­но­ше­ния между го­су­дар­ством и пра­вом в дей­стви­тель­но­сти очень слож­ные. Так, де­я­тель­ность го­су­дар­ства в нор­маль­ном слу­чае огра­ни­чи­ва­ет­ся пра­вом. При таком по­ло­же­нии право яв­ля­ет­ся на­бо­ром норм, дей­стви­тель­ным не толь­ко для людей, но и для го­су­дар­ства как субъ­ек­та об­ще­ствен­ной жизни. Дру­ги­ми сло­ва­ми, го­су­дар­ство, как и обыч­ные граж­да­не, может иметь права и обя­зан­но­сти, а если оно на­ру­ша­ет нормы, то долж­но нести от­вет­ствен­ность.

В то же время между го­су­дар­ством и пра­вом воз­мож­ны и про­ти­во­по­лож­ные от­но­ше­ния, когда го­су­дар­ство ока­зы­ва­ет­ся выше права. Такое по­ло­же­ние до­ста­точ­но опас­но, так как может стать при­чи­ной про­из­во­ла по от­но­ше­нию к граж­да­нам со сто­ро­ны го­су­дар­ства. По край­ней мере, отказ го­су­дар­ства дей­ство­вать в со­от­вет­ствии с юри­ди­че­ски­ми нор­ма­ми прак­ти­че­ски все­гда при­во­дит к не­га­тив­ным по­след­стви­ям, так как боль­шин­ство граж­дан на­чи­на­ет осо­зна­вать, что го­су­дар­ство не дей­ству­ет в со­от­вет­ствии с уста­нов­лен­ны­ми им же самим нор­ма­ми.

Фак­ти­че­ски между го­су­дар­ством и пра­вом од­но­вре­мен­но имеют место оба типа от­но­ше­ний. По край­ней мере, имен­но го­су­дар­ству при­над­ле­жит право по­след­не­го го­ло­са при при­ня­тии того или иного за­ко­на, сле­до­ва­тель­но, право яв­ля­ет­ся про­дук­том в том числе и го­су­дар­ствен­ной де­я­тель­но­сти. Обыч­но после того, как закон был при­нят, го­су­дар­ство под­чи­ня­ет­ся ему и на­чи­на­ет дей­ство­вать в со­от­вет­ствии с ним. А это уже озна­ча­ет, что право пре­ва­ли­ру­ет над го­су­дар­ством. В нор­маль­ном слу­чае го­су­дар­ство не может от­ме­нить ту или иную пра­во­вую норму, не при­бе­гая к до­ста­точ­но слож­ным про­це­ду­рам, опять-таки уста­нов­лен­ным за­ко­но­да­тель­но, то есть не может из­ме­нять пра­во­вые нормы про­из­воль­но.

С дру­гой сто­ро­ны, от­но­ше­ния между го­су­дар­ством и пра­вом нель­зя рас­смат­ри­вать толь­ко как ан­та­го­ни­сти­че­ские. В дей­стви­тель­но­сти они могут иметь и вза­и­мо­до­пол­ня­ю­щий ха­рак­тер. Го­су­дар­ство уста­нав­ли­ва­ет пра­во­вые нормы, обес­пе­чи­ва­ет их вы­пол­не­ние.